DECENTRALISER LES POLITIQUES CULTURELLES AU BURKINA FASO

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Décentraliser les politiques culturelles au Burkina Faso pour promouvoir le développement local

En juin 2014, le ministère de la Culture et du Tourisme du Burkina Faso, avec le soutien du Fonds international pour la diversité culturelle (IFCD) de l'UNESCO, a lancé un projet de 18 mois pour décentraliser les politiques culturelles dans le pays. L'objectif est de contribuer au développement national par la mise en œuvre des politiques culturelles locales.

Bourahima Ouedraogo, responsable de projet et directrice des études et de la planification du ministère de la Culture et du Tourisme du Burkina Faso, a partagé les points principaux du projet avec nous. Il a été rejoint par Kaborer Adama (Producteur de CITO, une association de membres de théâtre à Ouagadougou) et Camille Bazier (artiste et coordinatrice d'un groupe de musique du MidWest), ainsi que des représentants des gouvernements locaux Mathieu Valea (Directeur Culturel du Mid -West) et Jean Gabriel Nadembega (président de la délégation du 10ème arrondissement de la ville de Ouagadougou).

Pourriez-vous décrire le projet?

Bourahima Ouedraogo: L'objectif principal est de préparer les politiciens locaux et les artistes de chacune de nos treize régions administratives au nouveau modèle de gouvernance de la culture au Burkina Faso, qui repose sur la décentralisation des politiques culturelles, permettant aux acteurs locaux de développer leurs projets indépendamment de la capitale . La première étape a été la sensibilisation dans laquelle une étude sur la scène culturelle dans chaque région et le plan de décentralisation ont été présentées. Deuxièmement, nous créons actuellement un guide avec des descriptions de la manière dont le marché culturel fonctionne dans chaque région, en tenant compte de toutes les caractéristiques et particularités régionales. Ces deux étapes sont renforcées par des ateliers de formation pour aider les parties prenantes à élaborer leurs politiques culturelles locales.

Pourquoi est-il si important de décentraliser les politiques culturelles en matière de développement local?

Camille Bazier: Du point de vue des artistes, nous avons rencontré de nombreuses difficultés pour développer un projet parce que nous n'avions pas de soutien technique et/ou administratif adapté au contexte local: presque tout concernait la capitale.

Mathieu Valea: La décentralisation est importante car elle permettra aux autorités locales de mettre en œuvre des actions afin de promouvoir la culture de la région.

Jean Gabriel Nadembega: En agissant localement, nous pouvons aborder plus précisément les défis culturels et les opportunités de chaque région. Cela aide invariablement à identifier les types de capacités qui doivent être construits et renforcés.

 

Quelles ont été les conclusions générales de l'étude sur le secteur culturel dans les treize régions?

BO: La première conclusion importante est que même si les treize régions ont un fort potentiel culturel et qu'elles s'engagent dans de nombreuses initiatives pour explorer ce potentiel, très peu sont assez structurés pour mener à bien un projet durable. Une autre conclusion intéressante est que, contrairement à ce que la plupart des parties prenantes ont cru, le gouvernement est vraiment très intéressé par le secteur créatif. En ce sens, le manque de bons projets culturels ne résulte pas d'un éventuel manque d'intérêt du gouvernement: il découle d'un manque d'expertise concret dans la gestion de ces projets. Par conséquent, sur la base de ces deux principales constatations, il existe un besoin urgent et un vif désir de développer les capacités et d'organiser le secteur créatif.

Comment les ateliers de formation sont-ils organisés pour développer les capacités et contribuer au développement local?

JGN: Les ateliers de formation sont organisés avec un seul objectif: préparer les autorités locales et les acteurs culturels à concevoir les meilleures stratégies pour une mise en œuvre efficace qui favorise le développement local. Pour atteindre cet objectif, les thèmes abordés sont par exemple: comment élaborer des politiques culturelles, des partenariats possibles et des améliorations techniques dans l'organisation des industries culturelles et créatives, comment transformer chaque particularité culturelle en un «produit» exceptionnellement attractif Les gains économiques d'une scène culturelle prospère, entre autres.

MV: Les artistes sont également encouragés à exposer leurs besoins et à proposer les recommandations culturelles nécessaires aux gouvernements.

Comment avez-vous bénéficié de ce projet jusqu'à présent?

Kaborer Adama: Ce projet est vraiment inclusif et complet. Il aborde un besoin très pressant, rassemblant les acteurs culturels de divers domaines, des représentants gouvernementaux aux artistes locaux. En raison de ce projet, les intervenants culturels sont maintenant beaucoup plus conscients du fait qu'ils peuvent compter sur leurs représentants du gouvernement local pour faire avancer les choses. Ils ont également une meilleure compréhension des défis qu'ils doivent surmonter et des possibilités qu'ils peuvent saisir afin d'utiliser la culture comme moyen de promouvoir le développement local. En conséquence, ils se sentent beaucoup plus motivés à mettre en œuvre des projets culturels et à rechercher des partenariats locaux.

JGN: Du point de vue du gouvernement local, il nous a offert l'opportunité d'interagir et d'échanger des idées avec des artistes locaux et des membres du gouvernement fédéral. La compréhension des deux parties nous permet d'être plus affirmés dans nos stratégies et nos actions.

BO: N'oublions pas les compétences techniques que nous avons enseignées jusqu'ici aux artistes locaux. Prenons l'exemple de la ville de Ouahigouya: nous avons renforcé les compétences des artistes sur la façon d'améliorer l'éclairage et la structure sonore d'une salle de concert afin d'offrir un spectacle de qualité beaucoup plus élevée.

Comment vous attendez-vous à ce que la scène culturelle change après le projet?

KA: Aujourd'hui, nous avons la Politique culturelle nationale, mais nous voulons nous assurer d'avoir des directives similaires au niveau local. Pour y parvenir, j'espère que les ateliers de formation permettront aux acteurs locaux d'aboutir à l'élaboration de politiques culturelles efficaces et à un programme local emblématique. J'espère également que ce projet entraînera une plus grande collaboration entre le secteur privé et le secteur public.

CB: Je suis d'accord. J'espère aussi avoir plus de partenariats entre le secteur public et le secteur privé. Je suis impatient d'avoir des intervenants du secteur privé en collaboration avec les autorités locales, en utilisant la culture comme moyen de contribuer au développement de la région et du pays.

19 juin 2017
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